2012年，我厅认真贯彻实施《中华人民共和国政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开条例》，按照省委、省政府和国土资源部的部署要求，紧密结合实际，积极做好国土资源政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作。本年度报告是我厅从2012年1月1日起至12月31日止政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开的主要工作情况和统计数据，现通过江苏省国土资源厅门户网站（http://zrzy.zwznkz.com）予以公布。

一、基本情况
（一）主动公开政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365情况

    2012年，我厅依据《江苏省国土资源厅政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开目录》，通过厅门户网站“bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开”栏目，主动公开(包括调整更新或增减)各类政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet283653652486条，其中政策法规类bt365体育在线投注_bat365标准版_bet2836536537条，规划计划类bt365体育在线投注_bat365标准版_bet283653659条，资源状况类bt365体育在线投注_bat365标准版_bet283653654条，执法监察类bt365体育在线投注_bat365标准版_bet2836536511条，综合管理类bt365体育在线投注_bat365标准版_bet2836536568条，行政审批类bt365体育在线投注_bat365标准版_bet283653652222条，公示公告类bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365135条。

    按照《政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开条例》要求，我厅及时向省档案馆和南京图书馆等公共查阅场所提供政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365，共计纸质文件1223份，电子文档1223份，极大地方便了群众查阅和检索政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365。

（二）依申请公开政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365情况

    我厅根据《江苏省国土资源厅政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开指南》要求，2012年1月1日至12月31日，共计受理政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开申请297件，全部按规定办结。其中：同意公开答复数31件，同意部分公开答复数5件，已公开并告知检索途径数238，不属于本机关公开范围数11件，bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365不存在数5件，申请内容不明确数3件，其他答复情况数4件。

（三）因政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开引发复议、诉讼情况

    2012年，因对我厅政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开行为不服，向省政府申请行政复议案件1起，省政府作出了维持决定；向人民法院提起行政诉讼案件7起，其中2起为原告撤诉，已审结的5起，全部胜诉。

（四）政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开经费保障和收费情况

   我厅自政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作开展以来，政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的支出都列入厅日常办公经费。2012年，我厅在政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。

二、主要做法

    （一）健全组织机构，确保人员到位。今年，我厅根据实际情况，及时对我厅的政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的机构、人员、职责等进行了调整，对个别重要岗位加强了人员配备。目前，我厅形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的良好格局，并明确各处室1名政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开联络员承办处室政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开的组织协调工作，在厅政务大厅受理政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开申请的窗口增加了1名工作人员，为更好地做好政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作打下了坚实的组织基础。

    （二）完善公开制度，确保制度到位。自《政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开条例》正式实施后，我厅先后制定了《江苏省国土资源厅政务公开暂行办法》、《江苏省国土资源厅政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开处室责任规定》、《关于做好有关征地政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的通知 》、《江苏省国土资源厅机关计算机bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365系统安全和保密管理的若干规定》等，这些《规定》在《条例》规定的基础上进一步明确我厅有关政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的职责分工、工作程序和责任追究，做到了以制度管人、按程序办事，确保政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作全面开展。

    （三）突出公开重点，确保群众权益。今年，国务院、省政府分别下发了《2012年政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开重点工作安排的通知》，作为业务主管部门，省政府明确我厅为征地bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开牵头单位。我厅结合我省国土资源实际，大力推进政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开力度，对群众关心关注的征地拆迁bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365进行重点公开，切实提高公开质量与实效。

    （四）扩大公开范围，完善公开平台。目前，我厅主要以厅门户网站为政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开主渠道，同时还通过了省政府的政府公报、省公共查阅点、省电台电视台的行风政风热线，厅建立的手机短信平台、电子政务大厅、定期重要政策和重点工作的新闻发布、专题工作的在线访谈等方式，使我厅的政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作由平面转为立体形式。为全面充分地进行政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开，我厅在省政府的指导下，将所属的五个公共事业单位的bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开目录进行编制和完善，并将其纳入到我厅的政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开范畴，确保政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开的完整性、规范性、合法性和实用性。

    （五）加强学习调研，提高服务质量。今年，厅有关处室与省土地协会法学分会及厅法律顾问等组成研究小组，就政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开申请出现的行政诉讼等问题进行调研，调研小组邀请全省国土资源系统的部分法制人员和从事政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的人员召开专题研讨会，就《江苏省国土资源政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的规范化研究》进行研究讨论，与会专家和工作人员针对我省国土资源系统政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365申请公开工作的现状，提出了疑难法律问题，探讨了解决方法，提出了政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的规范化建议等。专题会议的召开，对我省国土资源系统政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作起到了很好的指导作用。

    今年10月，全省国土资源政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作会议在盱眙召开，会议回顾总结了《政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开条例》实施以来，全省国土资源系统政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作情况，学习落实全国、全省政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作会议精神，研究部署了全省国土资源系统进一步加强政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的任务。同时，以会代训，邀请省政府办公厅和省厅有关专家领导，对全省国土资源系统的从事政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作的同志进行了“扎实开展政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作”、“政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开申请操作实务”等相关业务培训，并收到了很好的效果。

三、存在的主要问题及下步打算

    目前，我厅政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作正按照省委省政府和部有关要求有条不紊地开展，虽然各方面工作都取得了明显成效，但仍存在一些不足之处。如：我厅的主动公开的政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365的深度还不是很到位，网站有些方面的检索功能效率不高，导致已经公开的bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365不能很方便地被查找到。下一步，我厅将按照省委、省政府和国土资源部的总体要求，着重抓好以下几个方面工作：

    一是认真做好主动公开工作。对厅机关各部门的公开内容及时进行检查，及时督促公开时限和内容，处理好主动公开与申请公开的关系，加强对重点bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365的公开跟踪，为确实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权创造条件。

    二是开展对市县部门的督查。省厅将不定期地对市县国土资源部门政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作进行督查，组织人员采取网上检查和实地检查相结合等形式，注重检查公开实效。

    三是进一步加大考核力度。将政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开工作纳入到依法行政、党风廉政建设、行政效能考核范围，对政府bt365体育在线投注_bat365标准版_bet28365365公开失责行为要进行行政问责。

                       二〇一三年三月二十五日